板橋區的公園內，一位75歲的女性因后腦被擊打而身亡。趕到現場的直樹注意到了遺體口部的不自然膨起。被害者口中的，竟是一枚偽造的警徽。難道犯人是在向警察挑釁嗎。實際上，在該轄區內，過去已發生過兩起口中發現警徽的殺人事件了。為了解決該事件，以見村岳為首的警署警察們將幾起事件歸為同一犯罪者所為，代號“連續殺人犯X”展開追查。雖然直樹等特搜班成員作為搜查的應援而加入了事件的調查中，但見村等轄區警署的警察們卻并不配合。據署長佐野真一郎所說，在前一個事件中，大家因服從了本部來的管理官的指揮，導致初步搜查被推遲了。佐野是一位沒有職業經驗，單憑個人實力就晉升為警視的人物，在他的合作之下，重新被委托協助調查的直樹等人，包括之前兩起事件在內，分頭展開了調查。追查第三起事件的直樹和新藤，確認了被害者是無依無靠一個人生活的情況后，卻在房間中又發現了令人在意的東西。而志保和村瀨則負責了第二件女性殺人事件，青柳和矢澤負責了最初發生的男性殺人事件，各自重新對事件進行調查。看著沒有把事件作為連續殺人案來調查的特搜班，就算是人很好的佐野也開始焦躁了起來。在直樹他們特搜班腳踏實地的調查中，沖擊性的真相終于到來。