大地震中，“千斤頂縣長”曲大川的妻子遇難，造成了女兒巧兒心理自閉，他強忍悲痛投入災后重建工作，忍辱負重、敢于擔當，在災后重建中成長，成為個性鮮明的“災區縣長”。災區安置社區主任銀杏地震中失去了丈夫，作為女人，她更深切地感受到了災區媽媽們的苦痛，和志愿者白鴿創建了“母親之家”，努力幫助牛大姐、瘋嫂等媽媽們恢復心理創傷，走出地震陰影。援建工作急難險重，組長朱支援承受著巨大的工作壓力，老母親在嶺南病重住院，他沒時間回家探望。妻子楊柳是個心理學教授，通過網絡為“母親之家”進行指導，效果顯著。對于“母親之家”，曲大川開始并不理解，認為災后重建工作十萬火急，沒時間去管“婆婆媽媽”的事，由此與銀杏發生矛盾沖突，秦書記(劉運元 飾)支持“母親之家”工作，認為災區重建中最重要的是人，人的生命高于一切，災區母親們是最需要關懷的一個群體。