張立偉(程煜 飾)的辦公室里有一張放大的本市交通圖，上面用紅筆標出醒目的三點一線，是本市交通阻塞的四大癥結所在，其中最大的一個障礙，就是他妻子吳小麗(李婷 飾)負責的汽車廠，張立偉一直想在廠區中間開辟一條主要干道，因汽車廠是本省的利稅大戶，所以這想法遭到大多數人的反對。

被打的出租車司機徐有志(王曉曦 飾)提出條件，要免去自己五千多元的交通違法罰單和滯納金，被張立偉拒絕。張立偉將大量證據交給吳小丁(于明加 飾)在《晨報》上刊出，澄清事實。徐有志到報社找吳小丁尋釁，恰被來報社辦事的老洪(李洪濤 飾)碰到，憑借人高馬大輕易制服了徐有志。

老交警陳玉米(劉永生 飾)在無意間碰到了那天打徐有志的兩個人與徐有志在一起喝酒，通知張立偉，將三人當場抓獲，在事實面前，徐有志不得不交待這一切都是自己為了賴掉違法罰款設下的圈套，乖乖地補交了罰款和滯納金，但從此對陳玉米懷恨在心。

北江市發生了一起惡性交通肇事案件，一輛出租車在撞倒一三歲女孩后，不僅沒有停車救護，反倒加速逃逸，竟將裹在車下的小女孩拖出二百余米，當場死亡，其狀慘不忍睹。張立偉接到報案后，親自指揮設卡攔截，終于在郊區公路上將肇事車截下，讓人們吃驚的是駕車者竟然是一個滿面驚恐、稚氣未脫的少年。

犯罪嫌疑人叫崔聰聰，肇事的那一天，正好是他十四歲生日，開出租車的叔叔前來祝賀，崔聰聰要開車兜一圈，叔叔因為以前帶他開過車，所以未加拒絕，不料卻闖下了如此大禍。