徐大地(程煜 飾)設(shè)法作通了妻子李玉華(張凱麗 飾)的思想工作，在當(dāng)面向李清泉(鞠慶洲 飾)要了幾項(xiàng)特殊政策作為尚方寶劍之后，徐大地毅然決定到秀水任職。徐大地剛從縣委出來，忽然接到李書記的愛人--縣交通局長(zhǎng)王英大姐要宴請(qǐng)他的電話，正好徐大地有意讓王英扶持秀水鄉(xiāng)的公路建設(shè)，便欣然赴宴；不料酒席上，王英委婉地暗示徐大地此次去秀水，希望他照顧提拔一下永平村的村委會(huì)主任李林(宋佳倫 飾)，原來李林是王英當(dāng)年下鄉(xiāng)插隊(duì)時(shí)的老房東李大可的兒子，徐大地?zé)o奈之余，只有佯醉才算搪塞過去。而當(dāng)華鄉(xiāng)長(zhǎng)(沙景昌 飾)收到縣委關(guān)于任命徐大地為新任黨委書記的報(bào)告后，不由得惱羞成怒，這個(gè)伺候了好幾任黨委書記的坐地戶鄉(xiāng)長(zhǎng)把當(dāng)上黨委書記當(dāng)成自己最后一個(gè)希望，因此對(duì)于徐大地的即將上任備感壓抑。就在徐大地由榆樹到秀水上任的路上，榆樹的眾多父老鄉(xiāng)親自發(fā)地來送徐大地，面對(duì)許許多多真誠(chéng)的農(nóng)民，徐大地備受感動(dòng)，連在場(chǎng)的孫天祥等人也分外感慨，天底下只有農(nóng)民最好交，最透明的還是農(nóng)民啊！而一行人到了秀水地界后，永平村主任李林設(shè)計(jì)與徐大地'巧遇'，并給徐大地留下了一個(gè)敢于堅(jiān)持原則的不錯(cuò)印象。徐大地終于來到了秀水鄉(xiāng)政府，和華鄉(xiāng)長(zhǎng)甫一見面，氣氛多少有些尷尬。歡迎徐大地到任的酒宴設(shè)在了"香香酒家"，同時(shí)徐大地也因此結(jié)識(shí)了秀水鄉(xiāng)鼎鼎大名的一號(hào)"茬口"--香香酒家女老板"漂白粉"。誰知席間漂白粉對(duì)鄉(xiāng)政府干部的一番貶損嘲笑卻讓徐大地如坐針氈，同時(shí)也讓他敏銳地感覺到了秀水鄉(xiāng)政府各級(jí)組織渙散，黨風(fēng)不正，鄉(xiāng)政府更是在群眾中威信掃地等種種弊病。與此同時(shí)，田中田(鄭坤范 飾)也湊熱鬧地自己找到飯店來認(rèn)親。