地面部隊繼續搜查綁匪可能在的地點，francis在與綁匪通話時唬人，缺乏經驗的綁匪竟然就范了，釋放了部分人質。francis把conway一家送走，白宮找來了綁匪要求釋放的ico組織頭目，claire親自接見想讓他說服綁匪放人。hammerschmidt發來通牒郵件，文章今天上線要白宮給個評論，francis氣炸，要親自見hammerschmidt。fbi找到了釋放的部分人質。claire說服ico領導幫助美國政府勸綁匪放人。francis勸降hammerschmidt失敗，準備面對嚴重后果。

ico領導在視頻里開頭還挺好讓綁匪放人，因為白宮不會釋放他的，撕票只能帶來更多血腥鎮壓，忽然轉成阿拉伯語講話，切斷已經來不及了。之后翻譯成英語才知道是：如果他們沒有送我回去就撕票，他們找到你也撕票。fbi終于定位了綁匪位置，swat沖進去發現什么都沒有，綁匪帶著人質消失了。

文章發表所有人都嘩然，還有三周大選，underwoods準備最后掙扎發動戰爭，催動民眾恐懼來轉移注意力。francis發表國家講話為了消滅ico以及恐怖主義，戰爭即和平。francis在行動指揮室目睹綁匪對最后的人質割喉發來的視頻，對鏡頭說：wedon'tsubmittoterror,wemaketheterror.