尤敬華(方子哥 飾)不得不去塔鎮告別。在汽車站，他巧遇微服私訪，人稱"包公"的省紀委原書記杜老。尤關于塔鎮經濟發展調查報告不經意被其他人送到杜老手上。　　尤被杜老召到省上。得知緣由的呂正(李建義 飾)，連忙找出那份早已送給他的報告。他敏銳的感到：是尤的這份報告，引起了杜老的重視。　　杜老對報告中"經濟上去了，干部倒下來"的說法深有同感，他告訴聞舒，下午與平江干部在塔鎮見面。　　塔鎮緊張萬分。在杜老主持的匯報會上，聞舒、楚平、呂正、項達民(尤勇 飾)、柏森林等無不惴惴不安的聽尤敬華匯報。　　當尤說出目前塔鎮的班子已無法擔負起領導發展塔鎮經濟的重大使命時，項不顧一切，拍案而起！一個鄉鎮干部，竟當著省、市、縣級領導拍案大怒，所有的人都驚愕了