在調(diào)查組駐的賓館里，林蔭與何大來(lái)激烈舌戰(zhàn)，有理有據(jù)，逐一駁斥何大來(lái)對(duì)他的指控，澄清了事實(shí)，贏得調(diào)查組組長(zhǎng)、地委紀(jì)檢委毛主任的理解。　　在公安局里，方政委、秦志劍等人牽掛著林蔭，商量對(duì)策。方政委表示如果林蔭被整走，自己也不干了。　　苗雨直闖調(diào)查組，坦陳自己的看法，大出何大來(lái)的預(yù)料……　　鄭光軍以為林蔭這次肯定垮臺(tái)，便召集手下在華光集團(tuán)總部開(kāi)會(huì)，指示手下抓住這一大好時(shí)間，加大力度，完成收入指標(biāo)，還要催收世紀(jì)工程捐款。大禿子不服他的指令，認(rèn)為難以完成，爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。鄭光軍起了殺心。　　調(diào)查組返回白山，組長(zhǎng)毛主任認(rèn)為根據(jù)調(diào)查的事實(shí)，林蔭的言行沒(méi)有重大錯(cuò)誤，有些所謂的問(wèn)題都是捕風(fēng)捉影，必須對(duì)林蔭做出正確的評(píng)價(jià)。何大來(lái)理屈詞窮，無(wú)可奈何……　　大禿子不服鄭光軍，打算擺脫鄭的控制，獨(dú)立單干。鄭光軍卻搶先一步，暗中召回鄭華軍，將大禿子殺死在荒郊野外。鄭光軍組織中的這一變動(dòng)，很快被秦志劍、黃建強(qiáng)等人發(fā)覺(jué)，但又缺乏證據(jù)，林蔭只能要求刑警大隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)視，繼續(xù)挖掘線(xiàn)索攤派給個(gè)體司機(jī)的世紀(jì)工程捐款，遲遲收不上來(lái)，萬(wàn)書(shū)記十分惱火。鄭光軍約來(lái)交通局長(zhǎng)蔣實(shí)全，密謀聯(lián)手強(qiáng)制收款，從中牟取利益……　　林蔭突然接到電話(huà)，靳樹(shù)林報(bào)告：個(gè)體出租車(chē)司機(jī)駕車(chē)駛向市委和市政府大樓，將市委大樓團(tuán)團(tuán)圍住。　　根據(jù)初步調(diào)查，事件的起因是鄭光軍的手下在路上設(shè)卡收捐款，老楊父子交不出，又被打得頭破血流。司機(jī)們終于忍不住，聚在一起商量對(duì)策，決定到市委反映情況。　　林蔭在局里部署好各項(xiàng)應(yīng)急措施，為了不激化矛盾，他只派出便衣警力暗中控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)市委和市政府，然后他和方政委趕去市政府開(kāi)緊急會(huì)議。　　市政府會(huì)議室里，萬(wàn)書(shū)記召集會(huì)議，大發(fā)雷霆，蔣實(shí)全將責(zé)任推到公安局，說(shuō)抓幾個(gè)人就行了。林蔭和蘇檢察長(zhǎng)駁斥了他的說(shuō)法。林蔭堅(jiān)持認(rèn)為司機(jī)們鬧事是事出有因，不同意采取強(qiáng)硬措施，建議以對(duì)話(huà)的方式解決問(wèn)題。他的意見(jiàn)引起萬(wàn)書(shū)記和于海榮的不滿(mǎn)，但洪市長(zhǎng)表示支持。會(huì)議最終采納了林蔭的意見(jiàn)，他也成為對(duì)話(huà)組的一員，負(fù)責(zé)與司機(jī)代表對(duì)話(huà)。