焦裕祿(王洛勇 飾)在蘭考為大伙做思想工作，解決實際困難。他趕到大隊長劉秀芝家中幫她干活與她溝通，苦口婆心的勸導她，終于堅定了他們帶領群眾除“三害”的信念；去縣委物資辦幫寨子村解決賣土筐的事；他在查看寨子村鎖龍潭時發現這是全縣地勢最低洼處，承擔全縣泄洪。卻被比鄰的山東曹縣筑起了長堤“太行堤”。為排水，兩村積怨頗深，豹子之父和劉秀芝的公爹就死于一場與曹縣的械斗中。焦裕祿想要解決排水問題，將鎖龍潭改造為人工湖。　　焦裕祿辦完事回家得知徐俊雅(顏丙燕 飾)從縣委伙房提水，便批評徐俊雅是剝削行為，教育她領導干部要以身作則。土筐的事解決了，老洪(高強 飾)把李明的孩子接回家，當自己的孩子撫養。　　焦裕祿又帶著張希孟、李林等騎著自行車出發了，他發現風、沙、洪水都有規律。又到寨子村，焦裕祿發現玉米出的苗被地老鼠給禍害了，回程路上他淋了一場大雨，卻又在路上救了一個奄奄一息的嬰兒，孩子的父母感激不已。焦裕祿找到了“賽貍貓”趙大叔，在寨子村辦抓老鼠的培訓班。　　焦裕祿又來到城關，讓公社把土坑改造為魚塘。焦裕祿開治沙會議，與三位大學生中的張小芳(姚文婷 飾)又見面了，張小芳提出了治沙的先進方法。